AB 11/2021 - Gebäudereinigung der Stadt wird in einen Regiebetrieb überführt

Gebäudereinigung der Stadt wird in einen Regiebetrieb überführt

Gebäudereinigung der Stadt wird in einen Regiebetrieb überführt

Die Stadt Eibenstock, als Träger verschiedener Kinder- und Jugendeinrichtungen und natürlich auch als Standort einer Verwaltung, verfügt über eine größere Anzahl von öffentlichen Gebäuden. Diese bedürfen ja einer regelmäßigen Reinigung und Unterhaltung. Im Verlaufe der vergangenen Jahre hat sich diesbezüglich eine recht heterogene Struktur entwickelt. Während die Schulen und die Kindertagesstätten durch eine Privatfirma gereinigt wurden, blieben andere Einrichtungen in der Reinigungsobhut der Stadtverwaltung. Auch durch den Zusammenschluss mit Sosa ergab sich, dass z. B. in der Grundschule das Gebäude mit eigenen Angestellten gereinigt wurde. Im Rahmen der Interkommunalen Zusammenarbeit (IKZ) und der diesbezüglich durchgeführten Beratungen, wurde sich als eine der Schwerpunktaufgaben auch auf das Thema „Gebäudereinigung“ fokussiert. Aufgrund des zu erwartenden Auftragsumfangs wäre eine europaweite Ausschreibung für die Gebäudereinigung in allen Gemeinden in gegenseitiger Abstimmung diese Form der Ausschreibung notwendig gewesen. Einzelne Gemeinden haben diesen Weg auch beschritten. Innerhalb der Stadtverwaltung Eibenstock haben wir dies jedoch zum Anlass genommen, noch einmal die Gesamtstruktur und die Kosten ergebnisoffen zu betrachten. Aus diesem Grunde haben wir uns bis zum Stadium der Erstellung eines Leistungsverzeichnisses für die Gebäudereinigungen in Eibenstock an diesem sehr ehrgeizigen und mit Sicherheit positiv zu sehenden gemeindeübergreifenden Projekt beteiligt. Lediglich auf die Ausschreibung haben wir verzichtet. Mit dem Leistungsverzeichnis gelang es uns jedoch, genaue Aussagen zu den Flächen und auch zu den einzelnen Reinigungsaufgaben zu erhalten. Auf deren Basis wurde unsererseits eine eigene Kalkulation erstellt. Auf der Basis dieser Berechnungen konnten dann auch direkte Vergleiche zu den anderen Varianten hergestellt werden. Diese ergaben, dass eine komplette Betreibung der Gebäudereinigung in der Stadtverwaltung Eibenstock in einem eigenen Regiebetrieb der Stadt kostenseitig vergleichbar ist mit der heterogenen, teilweise privaten Struktur zum gegenwärtigen Zeitpunkt. Dies ermöglichte, auch andere Aspekte in die Entscheidung mit einfließen zu lassen. Letztendlich gab den Ausschlag, dass bei einer eigenen Regie des Reinigungsgeschehens die Flexibilität der Reinigungsprozesse wesentlich größer ist, als bei einer vertraglich gebundenen Reinigungsleistung, die ja nach festen Zyklen und Flächenvorgaben arbeiten muss. Gerade die Corona-Krise hat gezeigt, dass mit einer größeren Flexibilität der Einsatzmöglichkeiten der Mitarbeiter ein Mehrwert entstehen kann, um die Werterhaltung der öffentlichen Gebäude der Stadt sicherzustellen. Wir gehen nach unseren Berechnungen davon aus, dass die Reinigungsaufgaben innerhalb der Stadtverwaltung Eibenstock insgesamt ca. 250.000 EUR kosten werden. Natürlich werden auch Aufgaben übernommen, um die man sich bisher nicht kümmern musste. Ein Beispiel hierfür ist die Urlaubs- und Krankheitsvertretung. Mit der Schaffung eines eigenständigen Regiebetriebes entsteht natürlich auch ein gewisser organisatorischer Mehraufwand innerhalb der Stadtverwaltung Eibenstock. Dieser wurde aber in den Kosten mit berücksichtigt. Der Stadtrat hat in seiner Sitzung am 27. Mai 2021 die Stellenplanänderung zugunsten der Einführung des Regiebetriebes für die Gebäudereinigung verabschiedet. Im Rahmen der Gebäudereinigung kommt es zu einer Erhöhung der Stellen in Höhe von 5,35 Vollzeit Äquivalenten. Hierbei handelt es sich zum großen Teil um die Stellen, die von der bisher beauftragten Reinigungsfirma vorgehalten wurden. Wir haben uns verpflichtet, einen großen Teil der betroffenen Mitarbeiter der privaten Reinigungsfirma in den Regiebetrieb der Stadtverwaltung zu übernehmen. Aus diesem Grunde erfolgten auch keine öffentlichen Ausschreibungen der neu geschaffenen Stellen. Erst wenn gesundheits- oder altersbedingt Abgänge im Regiebetrieb stattfinden, werden frei werdende Stellen neu ausgeschrieben. Mit diesem neuen Betrieb innerhalb der Stadtverwaltung Eibenstock wurde ein konsequenter Schritt zur Vereinheitlichung der Reinigungsstrukturen bei den öffentlichen Gebäuden innerhalb der Stadt Eibenstock vollzogen.

Uwe Staab (Bürgermeister)